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关于对市镇(中心)小学分校(校区)、村小教育现代化建设调研督查情况的报告

作者:督导室 来源:本站原创 发布时间:2015年07月01日 点击数:

关于对市镇(中心)小学分校(校区)、村小

教育现代化建设调研督查情况的报告

 

根据省教育厅、省发展改革委、省财政厅《关于全面改善义务教育薄弱学校办学条件加快实施义务教育学校现代化建设工程的意见》(苏教基〔20149号)精神,结合我市实际,教育督导室组织责任督学等人员,对我市市镇(中心)小学分校(校区)、村小教育现代化建设情况进行了调研督查。现将有关情况报告如下:

一、学校概况

经过几年来的布局调整,我市市镇(中心)小学分校(校区)、村小数量不断减少,布点总体较为合理。目前,全市共有村完小3所,市镇(中心)小学分校5所,市镇(中心)小学校区3个,分别分布在杨舍镇等6个镇(区)。具体情况为:

 

学校名称

所属镇(区)

学校类别

凤凰镇恬庄小学

凤凰镇

村完小

南丰小学永联校区

南丰镇

市镇小学校区

大新中心小学桥头分校

大新镇

中心小学分校

合兴悦来小学

锦丰镇

村完小

锦丰中心小学东校区

中心小学校区

金港镇占文小学

金港镇

村完小

后塍小学北校区

市镇小学校区

城北小学斜桥分校

杨舍镇

市镇小学分校

东莱小学庆东分校

市镇小学分校

暨阳实验小学城西分校

市镇小学分校

泗港小学闸上分校

市镇小学分校

 

二、情况分析

我们采用实地查看、访谈、各镇(区)教卫文体办公室上报数据等方式与途径,对上述11所学校的“办学规模、基础设施、教育装备、人员配备”等情况进行了了解。对照《关于开展农村义务教育学校基本办学条件专项督导的通知》(国教督办〔20146号)、《江苏省义务教育学校现代化办学标准》,简要分析如下:

1.办学规模

   

 

 

 

 

 

 

 

截止20146月,我市市镇(中心)小学(含9年一贯制学校小学部)共有38所,市镇(中心)小学分校(校区)、村小共有11所,占总数的22.5%。11所学校(校区)共有学生6393人,占全市小学生总数61067人的10.5%;两轨以下教学班的学校(校区)有8所,占比73%;在校就读的主要对象为新市民子女,7所学校新市民子女的比例超过学生总数的70%;平均班额为44.7人,最大班额为61人(南丰小学永联校区五年级),符合省教育现代化班额标准(40/班)的仅1所(悦来小学),占比为9.1%

2.基础设施

 

 

 

 

 

 

11所学校(校区)中,生均占地面积达到20M2(教育现代化要求)的学校有9所;生均建筑面积达到4.5 M2(基本均衡办学条件要求)的学校有10所;生均绿化面积达到5 M2(教育现代化要求)的有9所;生均体育活动面积达到4 M2(基本均衡办学条件要求)的有9所;厕所蹲位达到国家标准(男,1/30人,女,1/15人)的有8所;食堂、安保设施等全部符合要求。另外,只有5所学校(校区)拥有200M以上环形跑道的操场;1所学校(南丰小学永联校区)拥有室内体育活动场地(教育现代化要求);除占文小学、恬庄小学、泗港小学闸上分校外,其他学校(校区)“美丽校园”建设投入不大,与我市制定的标准存在较大差距。

3.教育装备

 

 

 

 

 

20052007年,我市集中开展了村小教育现代化学校创建,对各村小进行了教育装备的标准化配置,但创建以后,大部分学校(校区)后续投入相对不足,加上缺少专业人员的管理和维护,许多教育装备已老化或缺损,不能完全满足正常教育教学的需要。如东莱小学庆东分校美术教室没有专用桌椅等设施;大新中心小学桥头分校学生阅览室桌椅以旧餐桌椅替代,音乐教室、美术教室配套器材较少;暨阳实验小学城西分校,计算机教室的电脑均为2006年前配置,现今已不能正常使用。全市11所学校(校区),教育装备达省Ⅱ类标准的8所,达省Ⅲ标准的2所,仅南丰小学永联校区达到了省教育现代化要求的Ⅰ类标准。

4.教师配备

 

 

 

 

 

 

各学校(校区)都能按标准(3人)配齐配足安保人员,但教师配备普遍不足。11所学校(校区)中,9所有自聘老师,占比超过20%的有6所,其中,东莱小学庆东分校占66.6%;缺少音乐、体育、美术、科学等学科专职教师的有9所;缺少卫生保健教师的有8所;市级及以上骨干教师占比低于15%(教育现代化要求)的有9所。

三、几点建议

根据《张家港市现代化建设三年行动计划(20132015)》、人口分布以及增长趋势(新市民子女不断流入、“单独二孩”政策实施后户籍人口增加)等情况,对我市村小、市镇(中心)小学分校(校区)建设建议如下:

1.科学规划,进一步调整学校布局

分三类调整学校布局、优化资源配置。一是易地新建,根据城北新区发展规划以及锦绣花苑楼盘快速增长的现状,建议在城北新区合适的地段新建斜桥小学,解决城北区域教育资源相对不足的问题。二是改建扩建,建议位于闸上分校内的闸上幼儿园易地新建,将幼儿园园舍改建后交付小学使用,增加小学教育资源。三是撤并整合。大新镇在新区(现镇区东南)新建大新学校(九年一贯制学校)后,建议在征得当地群众同意的基础上,撤并大新中心小学桥头分校,将学生分流进大新学校小学部就读。

2.加大投入,进一步完善办学条件

强化教育工作目标引领、教育工作年度考核,积极鼓励与引导各镇(区)切实加大教育投入,分类完善办学条件。一是“新校新标”,对新建学校,按照《江苏省义务教育学校现代化办学标准》进行设计、建设,力求“高点定位、一步到位”。二是“老校达标”,为方便适龄儿童就近入学,对地处相对偏远或需要保留的如恬庄小学、占文小学、锦丰中心小学东校区、后塍小学北校区等学校(校区),启动新一轮“教育现代化建设达标升级工程”,使学校在办学条件尤其是教育装备方面达到省Ⅰ类标准。

3.创新管理,进一步提高办学水平

遵循规律,积极探索,通过管理方式方法、体制机制等的革新,努力推进村小、市镇(中心)小学分校及校区的内涵建设、质量提升。一是建立监督机制,加强对有关市镇(中心)小学所管理的村小、分校及校区教师配置及教师流动的调研,确保师资均衡配备。二是完善“走教”制度,有关市镇(中心)小学,在合理安排课务的前提下,选派音乐、美术、科学等专职教师,定时到所管理的村小、分校或校区进行教学,解决目前专职教师总体不足的矛盾。三是创新管理体制,对办学水平较高或易地新建的村小、市镇(中心)小学分校(如恬庄小学、斜桥分校、城西分校等),升格为具有独立法人资格的市镇小学,释放学校的办学活力、拓展学校的发展空间。

                              

张家港市人民政府教育督导室

                                     2015628

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